Organisation caritative - Charitable organization

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Société américaine du cancer bureaux à Washington, D.C.

UNE organisation caritative[1] ou charité est une organisation dont les principaux objectifs sont philanthropie et le bien-être social (par ex. éducatif, religieux ou d'autres activités au service du intérêt public ou bien commun).

La définition juridique d'une organisation caritative (et d'une organisation caritative) varie d'un pays à l'autre et, dans certains cas, des régions du pays. La réglementation, le traitement fiscal et la manière dont la loi sur les organismes de bienfaisance affecte les organismes de bienfaisance varient également. Les organisations caritatives ne peuvent utiliser aucun de leurs fonds pour profiter à des personnes ou entités individuelles.[2] (Cependant, certaines organisations caritatives ont fait l'objet d'un examen minutieux pour avoir dépensé un montant disproportionné de leurs revenus pour payer les salaires de leurs dirigeants).

Les chiffres financiers (par exemple, remboursement d'impôt, revenus provenant de la collecte de fonds, revenus provenant de la vente de biens et de services ou revenus d'investissements) sont des indicateurs permettant d'évaluer la viabilité financière d'un organisme de bienfaisance, en particulier pour évaluateurs d'organismes de bienfaisance. Ces informations peuvent avoir une incidence sur la réputation d'un organisme de bienfaisance auprès des donateurs et des sociétés, et donc sur les gains financiers de l'organisme de bienfaisance.

Les organisations caritatives dépendent souvent en partie des dons des entreprises. Ces dons à des organisations caritatives représentent une forme majeure de philanthropie d'entreprise.[3]

Afin de répondre aux exigences du test organisationnel exempté, un organisme de bienfaisance doit être exclusivement organisé et exploité.[1] Afin de recevoir et de passer le exemption test, un organisme de bienfaisance doit respecter l'intérêt public et tous les revenus exonérés devraient être dans l'intérêt public.[1]Par exemple, dans de nombreux pays du Commonwealth, les organismes de bienfaisance doivent démontrer qu'ils fournissent un intérêt public.[4]

Histoire

Premiers systèmes

Jusqu'au milieu du XVIIIe siècle, la charité était principalement distribuée par le biais de structures religieuses (comme le Lois anglaises pauvres de 1601), hospices et les legs des riches. Le christianisme, le judaïsme et l'islam ont incorporé d'importants éléments caritatifs depuis leurs tout débuts[5] et dāna (l'aumône) a une longue tradition dans l'hindouisme, le jaïnisme, le bouddhisme et le sikhisme. Les organismes de bienfaisance ont fourni l'éducation, la santé, le logement et même les prisons. Des hospices ont été créés tout au long de L'Europe  dans le Début du Moyen Âge fournir un lieu de résidence aux personnes pauvres, âgées et en détresse; Roi Athelstan d'Angleterre (régné 924-939) a fondé le premier hospice enregistré en York au 10ème siècle.[6]

Charité des Lumières

L'hôpital des enfants trouvés. Le bâtiment a été démoli.

Dans le Ère des Lumières charitable et activité philanthropique parmi associations bénévoles et les riches bienfaiteurs sont devenus une pratique culturelle répandue. Sociétés, clubs de gentleman, et associations mutuelles a commencé à s'épanouir Angleterre, et les classes supérieures adoptent de plus en plus une attitude philanthropique envers les défavorisés. En Angleterre, ce nouvel activisme social a été canalisé dans la création d'organisations caritatives; ceux-ci ont proliféré à partir du milieu du XVIIIe siècle.[7]

Cette mode émergente de la classe supérieure pour la bienveillance a abouti à l'incorporation des premières organisations caritatives. Capitaine Thomas Coram, consterné par le nombre d'enfants abandonnés vivant dans les rues de Londres, configurez le Hôpital des enfants trouvés en 1741 pour s'occuper de ces orphelins indésirables dans les champs de Lamb's Conduit, Bloomsbury. Ceci, la première œuvre de bienfaisance de ce type au monde,[8] a servi de précédent pour les organismes de bienfaisance associatifs constitués en société en général.[9]

Jonas Hanway, un autre philanthrope notable de l'époque des Lumières, a établi La Marine Society en 1756 en tant que premier organisme de bienfaisance des gens de mer, dans le but d'aider le recrutement d'hommes à la marine.[10] En 1763, la Société avait recruté plus de 10 000 hommes; une Acte du Parlement l'a incorporé en 1772. Hanway a également joué un rôle déterminant dans l'établissement de la Hôpital de la Madeleine réhabiliter les prostituées. Ces organisations étaient financées par abonnement et gérées en tant qu'associations bénévoles. Ils ont sensibilisé le public à leurs activités grâce à la presse populaire émergente et ont généralement[Par qui?] en haute estime sociale - certains organismes de bienfaisance ont reçu une reconnaissance de l'État sous la forme de Charte royale.

Les organismes de bienfaisance ont également commencé à adopter des rôles de campagne, où ils défendaient une cause et faisaient pression sur le gouvernement pour un changement législatif. Cela comprenait des campagnes organisées contre les mauvais traitements des animaux et des enfants et la campagne qui a finalement réussi au début du 19e siècle à mettre fin à la commerce des esclaves tout au long de la Empire britannique et dans sa sphère d'influence considérable. (Ce processus a cependant été long, qui s'est finalement terminé lorsque l'Arabie saoudite a aboli l'esclavage en 1962.)

Les Lumières ont également vu un débat philosophique grandissant entre ceux qui défendaient l'intervention de l'État et ceux qui croyaient que organismes de bienfaisance privés devrait fournir du bien-être. Le révérend Thomas Malthus (1766-1834), l'économiste politique, critiqué pauvre soulagement pour les pauvres pour des raisons économiques et morales et a proposé de laisser la charité entièrement au secteur privé.[11] Ses opinions sont devenues très influentes et ont informé le victorien laissez-faire l'attitude envers l'intervention de l'État pour les pauvres.

Croissance au XIXe siècle

Au cours du 19e siècle, une profusion d'organisations caritatives a émergé pour alléger les terribles conditions de la la classe ouvrière dans le bidonvilles. Le Société des amis ouvriers, présidé par Lord Shaftesbury au Royaume-Uni en 1830, visait à améliorer les conditions de la classe ouvrière. Il a encouragé, par exemple, l'attribution de terres aux ouvriers pour «l'élevage à la maison» qui devint plus tard le attribution mouvement. En 1844, il est devenu le premier Model Dwellings Company - un membre d'un groupe d'organisations qui cherchaient à améliorer les conditions de logement des classes populaires en leur construisant de nouvelles maisons, tout en bénéficiant d'un taux de rendement compétitif sur tout investissement. C'était l'un des premiers associations de logement, une entreprise philanthropique qui a prospéré dans la seconde moitié du XIXe siècle grâce à la croissance de la classe moyenne. Les associations ultérieures ont inclus le Confiance Peabody (originaire de 1862) et le Guinness Trust (fondée en 1890). Le principe de l'intention philanthropique à rendement capitaliste a été donné[Par qui?] le label «philanthropie à cinq pour cent».[12]

Andrew Carnegiephilanthropie. Palet dessin animé de magazine par Louis Dalrymple, 1903.

Il y a eu une forte croissance des organismes de bienfaisance municipaux. La Commission Brougham a conduit à la Loi de 1835 sur les corporations municipales, qui a réorganisé plusieurs organismes de bienfaisance locaux en les incorporant dans des entités uniques sous la supervision de gouvernement local.

Les organismes de bienfaisance à l'époque, y compris le Société des organisations caritatives (créé en 1869) avait tendance à faire une distinction entre les «pauvres méritants» qui recevraient des secours appropriés et les «pauvres» ou «imprévoyants» qui étaient considérés[Par qui?] comme la cause de leurs propres malheurs par leur oisiveté. Les organismes de bienfaisance avaient tendance à s'opposer à la fourniture de l'aide sociale par l'État, en raison de la perception effet démoralisant. Bien que l'implication minimale de l'État ait été la philosophie dominante de l'époque, il y avait encore une implication significative du gouvernement sous la forme d'une réglementation statutaire et même d'un financement limité.[13]

Philanthropie est devenu une activité très à la mode parmi les classes moyennes en expansion en Grande-Bretagne et en Amérique. Octavia Hill (1838-1912) et John Ruskin (1819-1900) ont joué un rôle important dans le développement de Logement social, et Andrew Carnegie (1835-1919) illustre la philanthropie à grande échelle des nouveaux riches d'Amérique industrialisée. Dans Évangile de la richesse (1889), Carnegie a écrit sur les responsabilités d'une grande richesse et l'importance de la justice sociale. Il a établi bibliotheque publique dans les pays anglophones[14] ainsi que des contributions importantes aux écoles et universités.[15] Un peu plus de dix ans après sa retraite, Carnegie avait cédé plus de 90% de sa fortune.[16]

Vers la fin du XIXe siècle, avec l'avènement du Nouveau libéralisme et le travail innovant de Charles Booth sur la documentation de la vie de la classe ouvrière Londres, les attitudes à l'égard de la pauvreté ont commencé à changer, ce qui a conduit au premier social libéralréformes sociales, y compris la fourniture de pensions de vieillesse[17] et repas scolaires gratuits.[18]

Depuis 1901

Au cours du 20e siècle, des organisations caritatives telles que Oxfam (créé en 1947), Care International et Amnesty International considérablement élargi, devenant grand, multinational, organisations non-gouvernementales avec de très gros budgets.

Depuis le 21e siècle

Avec l'avènement d'Internet, les organisations caritatives ont établi une présence en ligne des médias sociaux et a commencé, par exemple, financement participatif humanitaire tel que GoFundMe.

Par juridiction

Australie

La définition de la charité en Australie est dérivée de la common law anglaise, à l'origine Loi sur les utilisations caritatives 1601, puis à travers plusieurs siècles de jurisprudence fondée sur celle-ci. En 2002, le gouvernement fédéral a lancé une enquête sur la définition d'un organisme de bienfaisance. L'enquête a proposé une définition statutaire d'un organisme de bienfaisance, fondée sur les principes élaborés par la jurisprudence. Cela a abouti à la Projet de loi sur les organismes de bienfaisance de 2003, qui comprenait des limites à la participation des organismes de bienfaisance à la campagne politique, ce que de nombreux organismes de bienfaisance considéraient comme un écart indésirable par rapport à la jurisprudence. Le gouvernement a chargé une commission d'enquête sur les impôts de consulter les organismes de bienfaisance sur le projet de loi. À la suite de nombreuses critiques des organismes de bienfaisance, le gouvernement a abandonné le projet de loi.

Le gouvernement a ensuite introduit ce qui est devenu le Extension de la loi de 2004 sur les fins de bienfaisance, qui ne tentait pas de codifier la définition d'une fin de bienfaisance, mais cherchait simplement à préciser que certaines fins étaient des fins de bienfaisance, dont le statut d'organisme de bienfaisance avait fait l'objet de doutes juridiques. Ces objectifs comprenaient la garde d'enfants, les groupes d'entraide et les ordres religieux fermés / contemplatifs.[19]

Pour collecter des fonds publiquement, un organisme de bienfaisance en Australie doit s'inscrire dans chaque juridiction australienne dans laquelle il a l'intention de lever des fonds. Dans le Queensland, par exemple, les organismes de bienfaisance doivent s'enregistrer auprès du Queensland Bureau du commerce équitable.[20] En outre, toute collecte de fonds caritative en ligne doit être approuvée dans toutes les juridictions australiennes qui les obligent à le faire, à savoir actuellement la Nouvelle-Galles du Sud, le Queensland, le Victoria, la Tasmanie, l'Australie occidentale et le Territoire de la capitale australienne. De nombreux organismes de bienfaisance australiens ont appelé les gouvernements fédéral, des États et des territoires à adopter une législation uniforme pour permettre aux organismes de bienfaisance enregistrés dans un État ou un territoire d'être autorisés à collecter des fonds dans toutes les autres juridictions australiennes.

Le Commission australienne des organismes de bienfaisance et des organismes sans but lucratif (ACNC) a commencé ses activités en décembre 2012 et réglemente les quelque 56000 associations à but non lucratif avec exonéré d'impôt statut, et environ 600 000 autres OBNL au total et cherche à harmoniser les lois de collecte de fonds fondées sur l'État.[21]

UNE Institution publique de bienfaisance (PBI) est un type particulier d'organisme de bienfaisance dont le but principal est de soulager la souffrance dans la communauté, que ce soit par la pauvreté, la maladie ou le handicap. Des exemples d'établissements qui pourraient être admissibles comprennent les hospices, les fournisseurs de logements subventionnés et certains services de soins aux personnes âgées à but non lucratif.[22][23]

Canada

Les organismes de bienfaisance au Canada doivent être enregistrés auprès de la Direction des organismes de bienfaisance[24] de l'Agence du revenu du Canada. Selon l'Agence du revenu du Canada:[25]

Un organisme de bienfaisance enregistré est un organisme établi et exploité à des fins de bienfaisance et doit consacrer ses ressources à des activités de bienfaisance. L'organisme de bienfaisance doit résider au Canada et ne peut pas utiliser son revenu au profit de ses membres. Un organisme de bienfaisance doit également satisfaire à un critère d'utilité publique. Pour se qualifier dans le cadre de ce test, une organisation doit démontrer que:

  • ses activités et objectifs procurent un avantage tangible au public
  • les personnes éligibles aux avantages sont soit le public dans son ensemble, soit une partie importante de celui-ci, en ce sens qu'il ne s'agit pas d'un groupe restreint ou d'un groupe dont les membres partagent un lien privé, comme les clubs sociaux ou les associations professionnelles avec des membres spécifiques
  • les activités de l'organisme de bienfaisance doivent être légales et ne doivent pas être contraires à l'ordre public

Pour s'inscrire en tant qu'organisme de bienfaisance, l'organisation doit être constituée en société ou régie par un document juridique appelé fiducie ou constitution. Ce document doit expliquer les objectifs et la structure de l'organisation.

France

La plupart des associations caritatives françaises sont enregistrées sous le statut de loi d'association de 1901, un type d'entité juridique pour les ONG à but non lucratif. Cette statue est extrêmement commune dans France pour tout type de groupe qui souhaite être institutionnalisé (clubs sportifs, clubs de lecture, groupes de soutien ...) car il est très facile à mettre en place et nécessite très peu de documentation. Cependant, pour une organisation sous le statut de loi 1901 pour être considéré comme un organisme de bienfaisance, il doit déposer tandis que les autorités doivent être sous l'étiquette de "association d'utilité publique" ce qui signifie «ONG agissant dans l'intérêt public». Ce label donne à l'ONG certaines exonérations fiscales.[citation requise]

Hongrie

"Organisation d'utilité publique" (hongrois: Közhasznú szervezet) est un terme utilisé dans Hongrie, introduit le 1er janvier 1997 par le acte sur les organisations d’utilité publique.[26]

Inde

Sous le Inde loi, les entités non humaines telles que les organisations caritatives, les entreprises, les organes de gestion, etc. et plusieurs autres droits non humains ont reçu le statut de "personne morale"avec des droits légaux, tels que poursuivre et être poursuivi, posséder et transférer la propriété, etc.[27]

Irlande

La Loi sur les organismes de bienfaisance (2009) a légiféré pour la création de l'Autorité de réglementation des organismes de bienfaisance («organisme de réglementation des organismes de bienfaisance»), qui a été créée par arrêté ministériel en 2014.[28][29] Il s'agissait du premier cadre juridique pour l'enregistrement des organismes de bienfaisance en Irlande. Le régulateur tient à jour une base de données des organisations qui ont accordé une exonération fiscale caritative, cette liste était auparavant maintenue par le Commissaires aux recettes[30] Ces organisations auraient un numéro CHY pour les Revenue Commissioners, un numéro CRO pour le Bureau d'enregistrement des entreprises et un numéro d'organisme de bienfaisance pour l'organisme de réglementation des organismes de bienfaisance.

L'Irish Nonprofits Database a été créée par Irish Nonprofits Knowledge Exchange (INKEx) pour servir de référentiel d'informations réglementaires et volontairement divulguées sur les organisations à but non lucratif irlandaises. L'organisation est actuellement à la recherche de financement gouvernemental pour continuer à fournir le service.

Pologne

Organisation d'utilité publique (polonais: organisacja pożytku publicznego, souvent abrégé OPP) est un terme utilisé dans Loi polonaise, introduit le 1er janvier 2004 par la loi sur bon public activité et faire du bénévolat. Les organisations caritatives d'intérêt public sont autorisées à recevoir 1% des impôt sur le revenu des particuliers, ce sont donc des «organisations déductibles d'impôt». Pour recevoir un tel statut, une organisation doit être une organisation non gouvernementale (les partis politiques et les syndicats ne sont pas éligibles), impliqués dans des activités spécifiques liées au bien public tel que décrit par la loi, et être suffisamment transparents dans ses activités, sa gouvernance et ses finances. Les données ont également montré que cette preuve est pertinente et logique.

Les organisations caritatives polonaises dotées de ce statut comprennent Związek Harcerstwa Polskiego, Grand orchestre de la charité de Noël, Centre KARTA, Institut des affaires publiques, Club fantastique de Silésie, Société historique polonaise, et chapitre polonais de Fondation Wikimedia.

Singapour

La situation juridique en Singapour est régie par la loi sur les organismes de bienfaisance de Singapour (chapitre 37).[31] Les organismes de bienfaisance à Singapour doivent être enregistrés auprès de la Direction des organismes de bienfaisance de la Ministère du développement communautaire, de la jeunesse et des sports.[32] On peut aussi trouver des organisations spécifiques qui sont membres du Conseil national du service social (NCSS) qui est exploité par le Ministère du développement social et familial.

Ukraine

La législation relative à l'activité caritative et l'obtention du statut d'organisme de bienfaisance sont régies par le Code civil du Ukraine et par la loi ukrainienne sur les activités caritatives et les organisations caritatives.

Selon la loi ukrainienne, il existe trois formes d'organisations caritatives:

  • société de bienfaisance - organisation caritative créée par au moins deux fondateurs et fonctionnant sur la base de la charte ou du statut;
  • institution de bienfaisance - une sorte de fiducie de bienfaisance, agit sur la base de l'acte constitutif ou fondateur; organisme de bienfaisance dont l'acte fondateur définit les actifs qu'un ou plusieurs fondateurs transfèrent pour atteindre les objectifs de l'activité caritative à partir de ces actifs et / ou les revenus de ces actifs. Un acte constitutif d'une institution de bienfaisance peut être contenu dans un testament. Le fondateur ou les fondateurs de l'institution caritative ne participent pas à la gestion de cet organisme caritatif;
  • fonds de bienfaisance ou fondation de bienfaisance - est un organisme de bienfaisance qui fonctionne sur la base de la charte; a des participants ou des membres et est géré par eux; les participants ou membres ne sont pas obligés de transférer des actifs à une telle organisation afin d'atteindre les objectifs de l'activité caritative; Une fondation caritative peut être créée par un ou plusieurs fondateurs. Les actifs du fonds de bienfaisance peuvent être constitués par des participants et / ou d'autres bienfaiteurs.[citation requise]

Ministère de la justice de l'Ukraine est la principale autorité d'enregistrement pour l'enregistrement / la constitution des organisations caritatives.[33] Les personnes physiques et morales, à l'exception des autorités publiques, gouvernements locaux peuvent être les fondateurs d’organisations caritatives. Les associations caritatives et les fondations caritatives peuvent avoir (en plus des fondateurs) d'autres participants qui les ont rejoints de la manière prescrite par les chartes de ces associations caritatives ou fondations caritatives. Extraterrestres (citoyens non ukrainiens et personnes morales, sociétés ou organisations non gouvernementales) peuvent être les fondateurs et membres d'une organisation philanthropique en Ukraine.

Tous les fonds reçus par un organisme de bienfaisance qui ont été utilisés à des fins caritatives sont exonérés d'impôt, mais cela nécessite l'obtention du statut sans but lucratif de l'administration fiscale.

Légalisation nécessaire pour que le fonds caritatif international fasse des activités en Ukraine.[clarification nécessaire]

Royaume-Uni

La loi sur les organismes de bienfaisance au Royaume-Uni varie entre (i) l'Angleterre et le Pays de Galles, (ii) l'Écosse et (iii) l'Irlande du Nord, mais les principes fondamentaux sont les mêmes. La plupart des organismes qui sont des organismes de bienfaisance sont tenus de s'inscrire auprès de l'organisme de réglementation approprié pour leur juridiction, mais des exceptions importantes s'appliquent, de sorte que de nombreux organismes sont authentique organismes de bienfaisance mais n'apparaissent pas sur un registre public.[citation requise] Les registres sont tenus à jour par le Commission caritative pour l'Angleterre et le Pays de Galles et pour l'Écosse par le Bureau du Scottish Charity Regulator. Le Commission caritative pour l'Irlande du Nord tient un registre des organismes de bienfaisance qui ont effectué un enregistrement officiel (voir ci-dessous). Les organisations qui présentent une demande doivent satisfaire aux exigences légales spécifiques résumées ci-dessous, ont des exigences de dépôt auprès de leur organisme de réglementation et sont sujettes à une inspection ou à d'autres formes d'examen. La plus ancienne organisation caritative du Royaume-Uni est L'école du roi, Canterbury créé en 597.[34]

Le Loi de 2014 sur la transparence du lobbying, des campagnes non partisanes et de l'administration syndicale soumet les organismes de bienfaisance à la réglementation Commission électorale à l'approche d'une élection générale.[35]

Angleterre et Pays de Galles

Définition

La section 1 Charities Act 2011 fournit la définition en Angleterre et au Pays de Galles:

(1) Aux fins du droit de l'Angleterre et du Pays de Galles, le terme «organisme de bienfaisance» désigne une institution qui:
a) est établie à des fins de bienfaisance uniquement, et
(b) relève du contrôle de la Haute Cour dans l'exercice de sa compétence à l'égard des organismes de bienfaisance.

Le Loi de 2011 sur les organismes de bienfaisance fournit la liste suivante des fins de bienfaisance.[36]

  1. la prévention ou le soulagement de la pauvreté
  2. l'avancement de éducation
  3. l'avancement de religion
  4. l'avancement de la santé ou le sauvetage de vies
  5. l'avancement de la citoyenneté ou le développement communautaire
  6. l'avancement des arts, de la culture, du patrimoine ou des sciences
  7. l'avancement du sport amateur
  8. l'avancement de droits humains, la résolution des conflits ou la réconciliation ou la promotion de l'harmonie religieuse ou raciale ou de l'égalité et de la diversité
  9. l'avancement de la protection ou de l'amélioration de l'environnement
  10. l'aide aux personnes dans le besoin, en raison de leur jeunesse, de leur âge, de leur mauvaise santé, de leur handicap, de difficultés financières ou de tout autre désavantage
  11. la promotion du bien-être animal
  12. la promotion de l'efficacité des forces armées de la Couronne ou de la police, des services d'incendie et de sauvetage ou des services d'ambulance
  13. les autres fins actuellement reconnues comme des fins de bienfaisance et toutes nouvelles fins de bienfaisance qui sont similaires à une autre fin de bienfaisance.

Un organisme de bienfaisance doit également fournir un avantage public.[37]

Avant le Charities Act 2006, qui introduisait la définition maintenant contenue dans la loi de 2011, la définition de charity découlait d'une liste de fins de bienfaisance dans la Charitable Uses Act 1601 (également connue sous le nom de Statute of Elizabeth), qui avait été interprétée et élargie dans un corpus considérable de jurisprudence. Dans Commissaires aux fins spéciales de l'impôt sur le revenu c.Pemsel (1891), Lord McNaughten a identifié quatre catégories d'organismes de bienfaisance qui pouvaient être extraites de la Charitable Uses Act et qui constituaient la définition acceptée de l'organisme de bienfaisance avant la Charities Act de 2006.

  1. le soulagement de la pauvreté,
  2. l'avancement de éducation,
  3. l'avancement de religion, et
  4. à d’autres fins considérées comme bénéfiques pour la communauté.

Organismes de bienfaisance en Angleterre et au Pays de Galles - comme Age UK, la Royal Society for the Protection of Birds (RSPB) [38] et la Royal Society for the Protection of Animals (RSPCA) [39] - doit se conformer à la loi de 2011 régissant des questions telles que les rapports et comptes d'organismes de bienfaisance et la collecte de fonds.

Structures

À partir de 2011, il existe un certain nombre de types de structure juridique pour un organisme de bienfaisance en Angleterre et au Pays de Galles.

Le association non constituée en société est la forme d'organisation la plus courante au sein du secteur bénévole en Angleterre et au Pays de Galles.[40] Il s'agit essentiellement d'un accord contractuel entre des personnes qui ont accepté de se réunir pour former une organisation dans un but particulier. Une association non constituée en personne morale aura normalement comme document directeur une constitution ou un ensemble de règles, qui traiteront de questions telles que la nomination des membres du bureau et les règles régissant l'adhésion. L'organisation n'est pas une entité juridique distincte, elle ne peut donc pas engager de poursuites judiciaires, elle ne peut pas emprunter d'argent et elle ne peut pas conclure de contrats en son propre nom. Ses dirigeants peuvent être personnellement responsables si l'organisme de bienfaisance est poursuivi ou a des dettes.[41]

UNE confiance Il s'agit essentiellement d'une relation entre trois parties: le donateur de certains actifs, les fiduciaires qui détiennent les actifs et les bénéficiaires (les personnes éligibles pour bénéficier de l'organisme de bienfaisance). Lorsque la fiducie a des fins de bienfaisance et est un organisme de bienfaisance, la fiducie est connue sous le nom de fiducie de bienfaisance. Le document constitutif est l'acte de fiducie ou la déclaration de fiducie, qui entre en vigueur une fois qu'il est signé par tous les fiduciaires. Le principal inconvénient d'une fiducie est que, comme dans le cas d'une association non constituée en société, elle n'a pas d'entité juridique distincte et les fiduciaires doivent eux-mêmes posséder des biens et conclure des contrats. Les fiduciaires sont également responsables si l'organisme de bienfaisance est poursuivi ou engage sa responsabilité.

Une société à responsabilité limitée par garantie est une société à responsabilité limitée dont la responsabilité des membres est limitée. Une société de garantie n'a pas de capital social, mais a plutôt des membres qui sont garants et non actionnaires. En cas de dissolution de la société, les membres s'engagent à payer une somme symbolique pouvant être aussi faible que 1 £. Une société à responsabilité limitée par garantie est une structure utile pour un organisme de bienfaisance où il est souhaitable que les fiduciaires bénéficient de la protection de la responsabilité limitée. En outre, l'organisme de bienfaisance a la personnalité juridique et peut donc conclure des contrats, tels que des contrats de travail en son propre nom.[42]

Un petit nombre d'organismes de bienfaisance sont constitués en Charte royale, un document qui crée une société dotée de la personnalité juridique (ou, dans certains cas, transforme un organisme de bienfaisance constitué en société en un organisme de bienfaisance incorporé par charte royale). La charte doit être approuvée par le Conseil privé avant de recevoir la sanction royale. Bien que la nature de l'organisme de bienfaisance varie en fonction des clauses édictées, une charte royale offrira généralement à un organisme de bienfaisance la même responsabilité limitée qu'une entreprise et la possibilité de conclure des contrats.

La loi de 2006 sur les organismes de bienfaisance a légiféré pour une nouvelle forme juridique d'incorporation conçue spécifiquement pour les organismes de bienfaisance, le organisme de bienfaisance incorporé, avec des pouvoirs similaires à ceux d'une société mais sans qu'il soit nécessaire de s'enregistrer en tant que société. Devenir DSI n'a été possible qu'en 2013, avec des dates d'introduction échelonnées, les organismes de bienfaisance ayant le chiffre d'affaires le plus élevé étant éligibles en premier.

Le mot fondation n'est généralement pas utilisé en Angleterre et au Pays de Galles. Parfois, un organisme de bienfaisance utilisera le mot dans le cadre de son nom, par ex. British Heart Foundation, mais cela n'a aucune signification juridique et ne fournit aucune information sur le travail de l'organisme de bienfaisance ou sur la manière dont il est légalement structuré. La structure de l'organisation sera l'un des types de structure décrits ci-dessus.

Inscription

Les organisations caritatives qui ont un revenu de plus de 5000 £ et pour lesquelles la loi d'Angleterre et du Pays de Galles s'applique, doivent s'inscrire auprès du Commission caritative pour l'Angleterre et le Pays de Galles, sauf s'il s'agit d'un organisme de bienfaisance «exempté» ou «exclu».[43][44] Pour les entreprises, la loi d'Angleterre et du Pays de Galles s'appliquera normalement si l'entreprise elle-même est enregistrée en Angleterre et au Pays de Galles. Dans d'autres cas, si le document constitutif ne le précise pas, la loi qui s'applique sera le pays avec lequel l'organisation est le plus liée.[45]

Lorsque les revenus d'une organisation ne dépassent pas 5000 £, elle ne peut pas s'inscrire en tant qu'organisme de bienfaisance auprès du Commission caritative pour l'Angleterre et le Pays de Galles. Il peut cependant s'enregistrer en tant qu'organisme de bienfaisance auprès HM Revenue and Customs à des fins fiscales uniquement. Avec l'augmentation du niveau d'enregistrement obligatoire, à 5 000 £ par The Charities Act 2006, les petits organismes de bienfaisance peuvent compter sur la reconnaissance du HMRC pour prouver leur objectif caritatif et confirmer leurs principes à but non lucratif.[46]

Les églises dont le revenu annuel est inférieur à 100 000 £ n'ont pas besoin de s'inscrire.[47]

Certains organismes de bienfaisance appelés les organismes de bienfaisance exonérés ne sont pas tenus de s'inscrire auprès de la Charity Commission et ne sont soumis à aucun des pouvoirs de surveillance de la Charity Commission. Ces organismes de bienfaisance comprennent la plupart des universités et des musées nationaux et certains autres établissements d'enseignement. D'autres organismes de bienfaisance sont exemptés de l'obligation de s'inscrire, mais sont toujours soumis à la supervision de la Commission des organismes de bienfaisance. Les règlements sur les organismes de bienfaisance exceptés ont cependant été modifiés par la loi de 2006 sur les organismes de bienfaisance. De nombreux organismes de bienfaisance exclus sont des organismes de bienfaisance religieux.[48]

Irlande du Nord

Le Commission caritative pour l'Irlande du Nord a été créé en 2009[49] et a reçu les noms et les coordonnées de plus de 7 000 organisations en Irlande du Nord qui ont précédemment obtenu le statut d'organisme de bienfaisance à des fins fiscales (la «liste réputée»). L'enregistrement obligatoire des organisations de la liste présumée a commencé en décembre 2013 et devrait durer de trois à quatre ans.[50] Le nouveau registre des organismes de bienfaisance est accessible au public sur le site Web de la CCNI et contient les détails des organisations dont la commission a jusqu'à présent confirmé l'existence à des fins caritatives et dans l'intérêt public. La Commission estime qu'il y a au total entre 5 000 et 11 500 organismes de bienfaisance à enregistrer officiellement.[51]

Écosse

Les quelque 24000 organismes de bienfaisance Écosse sont enregistrés auprès du Bureau du Scottish Charity Regulator (OSCR), qui publie également un registre des organismes de bienfaisance en ligne.

Imposition

Les organisations caritatives, y compris les fiducies caritatives, sont éligibles à un ensemble complexe d'allégements et d'exonérations fiscales au Royaume-Uni. Il s'agit notamment des exonérations et des exonérations relatives à l'impôt sur le revenu, à l'impôt sur les plus-values, aux droits de succession, au droit de timbre foncier et à la taxe sur la valeur ajoutée. Ces exonérations fiscales ont conduit à des critiques selon lesquelles les écoles privées peuvent utiliser le statut d'organisme de bienfaisance comme évasion fiscale technique plutôt que parce qu’elles offrent un véritable bien de bienfaisance.[52]

États-Unis

Total Giving USA: 1979-2011

Dans le États-Unis, un organisme de bienfaisance est un organisme exploité à des fins qui profitent au intérêt public.[53] Il existe différents types d'organisations caritatives. Chaque organisme de bienfaisance américain et étranger qui se qualifie exonéré d'impôt sous section 501 c) (3) de la Code recettes internes est considéré comme un "Fondation privée" à moins que il démontre au IRS qu'il entre dans une autre catégorie. En règle générale, toute organisation qui n'est pas une fondation privée (c'est-à-dire qu'elle est qualifiée d'autre chose) est généralement un organisme de bienfaisance public tel que décrit à la section 509 (a) de l'Internal Revenue Code.[54]

De plus, une fondation privée tire généralement son principal financement d'un particulier, d'une famille, d'une entreprise ou d'une autre source unique et est le plus souvent une bailleur de fonds et ne sollicite pas de fonds du public. En revanche, un fondation ou un organisme de bienfaisance public reçoit généralement des subventions de particuliers, du gouvernement et de fondations privées, et bien que certains organismes de bienfaisance publics s'engagent dans octroi de subventions activités, la plupart mènent des services directs ou d’autres activités exonérées d’impôt. Fondations qui sont généralement des bailleurs de fonds (c'est-à-dire qui utilisent leurs donation pour accorder des subventions à d'autres organisations, qui à leur tour réalisent indirectement les objectifs de la fondation) sont généralement appelées fondations «donatrices» ou «non opérationnelles».[citation requise]

Les exigences et les procédures pour former des organisations caritatives varient d'un État à l'autre, tout comme les exigences d'enregistrement et de dépôt pour les organisations caritatives qui mènent des activités caritatives, sollicitent des contributions caritatives ou embauchent des collecteurs de fonds professionnels.[55][56] Dans la pratique, la définition détaillée d '«organisme de bienfaisance» est déterminée par les exigences de la loi de l'État où l'organisme de bienfaisance opère, et les exigences d'allégement fiscal fédéral par l'IRS.

Des ressources existent pour fournir des informations, voire des classements, des associations caritatives américaines.[57]

Allégement fiscal fédéral

La législation fiscale fédérale offre des avantages fiscaux aux organisations à but non lucratif reconnues comme exonérées de l'impôt fédéral sur le revenu en vertu de l'article 501 (c) (3) de l'Internal Revenue Code (IRC). Les avantages du statut 501 (c) (3) comprennent l'exonération de l'impôt fédéral sur le revenu ainsi que l'admissibilité à recevoir des contributions de bienfaisance déductibles d'impôt. Il y a eu un total de 281,86 milliards de dollars de dons déductibles d'impôt par des particuliers en 2017,[58] et la forme de don qui se développait le plus rapidement était le stock.[59]

Pour se qualifier pour le statut 501 (c) (3), la plupart des organisations doivent demander à l'Internal Revenue Service (IRS) un tel statut.[60]

Plusieurs conditions doivent être remplies pour qu'un organisme de bienfaisance obtienne le statut 501 (c) (3). Il s'agit notamment de l'organisation organisée en société, fiducie ou association non constituée en société, et le document d'organisation de l'organisation (comme les statuts constitutifs, les documents de fiducie ou les statuts d'association) doit limiter ses objectifs à être une œuvre de bienfaisance et consacrer en permanence ses actifs. à des fins caritatives. L'organisation doit s'abstenir d'entreprendre un certain nombre d'autres activités telles que la participation aux campagnes politiques des candidats aux postes locaux, étatiques ou fédéraux, et doit veiller à ce que ses revenus ne profitent à aucun individu.[53] La plupart des organisations exonérées d'impôt sont tenues de déposer des rapports financiers annuels (Formulaire IRS 990) aux niveaux national et fédéral. Les formulaires 990 et certains autres formulaires d'une organisation exonérée d'impôt doivent être mis à la disposition du public.

Les types d'organismes de bienfaisance qui sont considérés par l'IRS comme étant organisés dans l'intérêt public comprennent ceux qui sont organisés pour:

  • Soulagement des pauvres, des personnes en détresse ou des défavorisés
  • Progression de la religion
  • Avancement de l'éducation ou de la science
  • Construction ou entretien de bâtiments, monuments ou ouvrages publics
  • Alléger le fardeau du gouvernement
  • Atténuation des tensions de quartier
  • Élimination des préjugés et de la discrimination
  • Défense des droits humains et civils garantie par la loi
  • Lutte contre la détérioration de la communauté et la délinquance juvénile.[53]

Un certain nombre d'autres organisations peuvent également bénéficier du statut d'exemption, y compris celles organisées à des fins religieuses, scientifiques, littéraires et éducatives, ainsi que celles organisées pour des tests de sécurité publique et pour favoriser la compétition sportive amateur nationale ou internationale, et pour la prévention de la cruauté aux enfants ou aux animaux.

Organismes de réglementation des organismes de bienfaisance

Voir également

Les références

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Liens externes

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